（2016）闽01行终555号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被告有权管辖居住于其辖区内的违法行为人的行政案件。原告居住于福州市鼓楼区，系在被告的辖区范围内，因而被告有权对其违法行为进行处罚。原告在北京天安门地区非法上访，扰乱公共场所秩序，并被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。被告立案后，经询问调查及告知拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及有权提出陈述和申辩，并经集体研究审批后作出被诉行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。另原告主张被告向原告公开赔礼道歉、赔偿限制人身自由的赔偿金等行政赔偿无事实和法律依据。综上，原告的诉求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人魏彩平不服一审判决，向本院提起上诉称，一、被上诉人没有管辖权，根据《信访条例》第四十七条的规定，上诉人如果有“违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为”，也应当“由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚”，既然是现场处置，当然只能是案发地公安机关现场处置。故《信访条例》明确规定要案发地公安机关处理

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被告有权管辖居住于其辖区内的违法行为人的行政案件。原告居住于福州市鼓楼区，系在被告的辖区范围内，因而被告有权对其违法行为进行处罚。原告在北京天安门地区非法上访，扰乱公共场所秩序，并被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。被告立案后，经询问调查及告知拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及有权提出陈述和申辩，并经集体研究审批后作出被诉行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。另原告主张被告向原告公开赔礼道歉、赔偿限制人身自由的赔偿金等行政赔偿无事实和法律依据。综上，原告的诉求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终555号上诉人（原审原告）魏彩平，女，1956年10月10日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。被上诉人（原审被告）福州市公安局鼓楼分局，住所地福建省福州市鼓楼区福新路230号。法定代表人黄绍兴，局长。委托代理人林游，该局民警。上诉人魏彩平因诉被上诉人福州市公安局鼓楼分局治安行政处罚及行政赔偿一案，不服福州市仓山区人民法院（2016）闽……