（2016）苏06行申4号

本案争议的关键是案涉会议纪要是否属于应当公开的政府信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，案涉会议纪要系启东市城市建设工程总指挥部办公室于2009年3月24日形成的第3次专题会议纪要，其目的是为解决顾伟森房屋拆迁的遗留问题，其性质属行政机关内部决策过程中产生的过程性信息，并未设定当事人的权利义务，对外不直接产生法律效力，不属于法定的应予公开的政府信息范围。另外，关于延期答复的问题，启东住建局的行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》相应的程序规定。关于文书的送达问题，海门市人民法院在作出一审判决后，按照顾伟森起诉时确认的地址通过邮政特快专递的形式进行送达，程序并无不当。故一审未支持顾伟森的诉讼请求正确，顾伟森的再审申请不符合法律规定的再审条件，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回顾伟森的再审申请。审　判　长　　陈　舜审　判　员　　倪海力代理审判员　　周一星二〇一六年十二月十九日书　记　员　　马思涵 百

本案争议的关键是案涉会议纪要是否属于应当公开的政府信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，案涉会议纪要系启东市城市建设工程总指挥部办公室于2009年3月24日形成的第3次专题会议纪要，其目的是为解决顾伟森房屋拆迁的遗留问题，其性质属行政机关内部决策过程中产生的过程性信息，并未设定当事人的权利义务，对外不直接产生法律效力，不属于法定的应予公开的政府信息范围。另外，关于延期答复的问题，启东住建局的行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》相应的程序规定。关于文书的送达问题，海门市人民法院在作出

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏06行申4号再审申请人（一审原告）：顾伟森，男，1953年5月19日生，汉族，住启东市。被申请人（一审被告）：启东市住房和城乡建设局。住所地：启东市汇龙镇公园中路***号。法定代表人：杨新超，该局局长。委托代理人：郑荣辉，该局纪委书记。委托代理人：盛伟，江苏东晋律师事务所律师。再审申请人顾伟森因与被申请人启东市住房和城乡建设局（以下简称启东住……