（2016）粤09行初182号

《广东省土地权属纠纷处理条例》第七条规定：“申请调处土地权属纠纷必须符合以下条件：（一）申请人与土地权属纠纷有直接利害关系的；（二）有明确的请求调处对象、具体的调处请求和事实根据；（三）符合人民政府调处的范围。”该条文对人民政府受理审查土地权属争议案件的条件作出了明确的规定，凡符合上述规定的土地确权申请，人民政府应当予以受理并对争议土地权属的归属作出实体处理。本案中，杨恒艳与杨家会因涉案土地使用权问题于2002年就已发生争议，至今仍未解决。而杨恒艳与杨家会分别属于东二合作社和东三合作社的村民，其双方的土地权属争议实则为两村集体对土地所有权的争议。东三合作社基于该事实向电白区政府提出确权申请，与本案土地权属纠纷有直接的利害关系，且该申请有明确的确权请求和调处对象，符合《中华人民共和国土地管理法》第十六条关于土地权属争议应由人民政府调处的规定。由此可见，东三合作社的确权申请符合上述法规的规定，电白区政府应当受理并对争议土地权属的归属作出实体处理。电白区政府认为涉案土地不存在权属争议，不符合客观事实，也与本院生效的（2012）茂中法行初字第13号行政判决所认定的事实不符，应属认定事实错误，依

《广东省土地权属纠纷处理条例》第七条规定：“申请调处土地权属纠纷必须符合以下条件：（一）申请人与土地权属纠纷有直接利害关系的；（二）有明确的请求调处对象、具体的调处请求和事实根据；（三）符合人民政府调处的范围。”该条文对人民政府受理审查土地权属争议案件的条件作出了明确的规定，凡符合上述规定的土地确权申请，人民政府应当予以受理并对争议土地权属的归属作出实体处理。本案中，杨恒艳与杨家会因涉案土地使用权问题于2002年就已发生争议，至今仍未解决。而杨恒艳与杨家会分别属于东二合作社和东三合作社的村民，其双方的土地权属争议实则为两村集体对土地所有权的争议。东三合作社基于该事实向电白区政府提出确权申请，与

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)粤09行初182号原告杨恒艳，男，1936年10月15日出生，汉族，住茂名市电白区。委托代理人蔡强，广东海法律师事务所律师。委托代理人罗丹梅，广东海法律师事务所实习律师。被告茂名市电白区人民政府。地址：茂名市电白区海滨大道*号。法定代表人华翠，区长。委托代理人李周，茂名市电白区调处办工作人员。委托代理人陈什，茂名市电白区调处办工作人员。被告茂名……