其他行政行为 （2018）苏行终603号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。 据此，淮阴区政府具有向本行政辖区内农村土地承包方颁发农村土地承包经营权证的法定职权。 《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第二款规定，国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。 承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。 第七条规定，实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。 （二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。 材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地
摘要
张立平与淮安市淮阴区人民政府不履行法定职责二审行政判决书
正文（节选）
江苏省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏行终603号 上诉人（一审原告）张立平，男，汉族，住江苏省淮安市淮阴区。 委托代理人张苏梅，女，汉族，住江苏省淮安市淮阴区。 委托代理人丁和珍，淮安市淮阴区嘉信法律服务所法律工作者。 被上诉人（一审被告）淮安市淮阴区人民政府，住所地在江苏省淮安市淮阴区承德北路606号。 法定代表人朱晓波，该区区长。 委托代理人刘淮俊，江苏和忠律师事务……