（2014）徐行诉初字第00017号

为了维护正常的经济社会秩序，保护人民群众的合法权益，国务院办公厅先后下发《关于依法惩处非法集资有关问题的通知》、《关于严厉打击非法集资有关问题的通知》，江苏省人民政府办公厅亦制发《关于成立江苏省打击和处置非法集资工作领导小组的通知》，要求地方人民政府成立打击和处非法集资工作相应组织。邳州市人民政府根据上级文件要求制定了《邳州市打击非法集资和专项行动工作方案》，成立了有公安、检察、法院、纪委及政府相关职能部门等组成的“打击非法集资专项行动领导小组”。可见，邳州市委、市政府组建的“邳州市打击非法集资专项行动领导小组”并非仅具有行政管理职能的机构，相关司法部门在打击和处置非法集资活动行使的是司法权。本案中，2012年6月26日，邳州市公安局作出邳公刑立字（2012）第1745号立案决定书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条规定，决定对江苏徐州邳州市鼎信投资理财顾问有限公司非法吸收公众存款案立案侦查，贺荐辉亦因涉嫌非法吸收公众存款罪被刑事拘留，后经邳州市人民检察院批准逮捕。因邳州市徐塘武术学校法定代表人胡贤涉及“贺荐辉等人非法吸收公众存款”一案（向贺荐辉借款未清偿），2012年9月12

为了维护正常的经济社会秩序，保护人民群众的合法权益，国务院办公厅先后下发《关于依法惩处非法集资有关问题的通知》、《关于严厉打击非法集资有关问题的通知》，江苏省人民政府办公厅亦制发《关于成立江苏省打击和处置非法集资工作领导小组的通知》，要求地方人民政府成立打击和处非法集资工作相应组织。邳州市人民政府根据上级文件要求制定了《邳州市打击非法集资和专项行动工作方案》，成立了有公安、检察、法院、纪委及政府相关职能部门等组成的“打击非法集资专项行动领导小组”。可见，邳州市委、市政府组建的“邳州市打击非法集资专项行动领导小组”并非仅具有行政管理职能的机构，相关司法部门在打击和处置非法集资活动行使的是司法权。

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）徐行诉初字第00017号起诉人邳州市徐塘武术学校，地址在邳州市运河镇徐塘八杨村。法定代表人胡振贤，校长。委托代理人梁三利，江苏维世德律师事务所律师。起诉人邳州市徐塘武术学校诉称：邳州市徐塘武术学校是民办非企业法人单位，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》，原告具有法人财产权和经营自主权。原告为邳……