（2017）粤20行终197号

吴伟枝提起行政诉讼，与吴炳枝提起的行政诉讼均系因同一行政行为发生，两案被告为同一行政机关，在被诉行政行为中有相同的权利义务，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条“当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件……为共同诉讼”的规定，人民法院应当将该两案作为必要共同诉讼案件进行合并审理，即同一人民法院对同一行政行为只能作一次全面审查，对其合法性只能作一次判断。在两案原审阶段，原审法院未对吴伟枝、吴炳枝提起的诉讼进行合并审理，作出两份判决，不符合必要共同诉讼案件的审理要求，属于严重违反程序的情形，依法应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项的规定，裁定如下：一、撤销广东省中山市第二人民法院（2014）中二法行初字第50号行政判决；二、本案发回广东省中山市第二人民法院重审。审　判　长　王　鹏代理审判员　高　琳代理审判员　何海鹏二〇一七年六月三十日书　记　员　萧　洒 来源：百度“马 克 数据网”

吴伟枝提起行政诉讼，与吴炳枝提起的行政诉讼均系因同一行政行为发生，两案被告为同一行政机关，在被诉行政行为中有相同的权利义务，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条“当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件……为共同诉讼”的规定，人民法院应当将该两案作为必要共同诉讼案件进行合并审理，即同一人民法院对同一行政行为只能作一次全面审查，对其合法性只能作一次判断。在两案原审阶段，原审法院未对吴伟枝、吴炳枝提起的诉讼进行合并审理，作出两份判决，不符合必要共同诉讼案件的审理要求，属于严重违反程序的情形，依法应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项的规定，裁定

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤20行终197号上诉人（原审原告）：吴伟枝，男，1977年5月28日，汉族，住广东省中山市。委托代理人：默立贤，北京京润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市发展和改革局，住所地广东省中山市松苑路1号市府大院5楼，组织机构代码00733265-7。法定代表人：梁卫华，局长。委托代理人：郑杰龙，该局工作人员。委托代理人：李宏科，广东正日律……