（2015）沪二中民二（民）终字第48号

当事人订立、履行合同，应当遵守法律法规。根据双方签署的买卖居间协议的内容，可认定龚燕萍、李亚、张秀兰分别与德佑公司形成了居间服务关系。通过居间服务，龚燕萍、李亚与张秀兰达成了系争房屋公房使用权转让的协议。根据三方的陈述，应认定由于系争房屋其他成年同住人不同意出售，张秀兰未与龚燕萍、李亚签订《上海市公有住房承租权转让合同》示范文本。公房的承租权和居住权属于国家按政策给予公民的福利待遇，具有维护公民居住生存利益的基本功能。《上海市房屋租赁条例》规定，公有居住房屋承租人将承租权转让给他人，应当事先征得本处有上海市常住户口的共同居住人的同意。因此，公房承租人处分其承租权的自由受共同居住人意思表示的限制。双方在签署买卖居间协议、补充协议前并未取得在系争房屋内具有上海市常住户口的所有共同居住人的书面同意或授权，事后共同居住人也不追认协议效力，故买卖居间协议中关于张秀兰与龚燕萍、李亚之间转让系争房屋承租权的相关条款及补充协议均为无效。因协议无效，龚燕萍、李亚以张秀兰违约为由要求其双倍返还定金的诉讼请求于法无据，不予支持。买卖居间协议中龚燕萍、李亚与张秀兰之间关于承租权转让的相关条款无效后，不影响协议

当事人订立、履行合同，应当遵守法律法规。根据双方签署的买卖居间协议的内容，可认定龚燕萍、李亚、张秀兰分别与德佑公司形成了居间服务关系。通过居间服务，龚燕萍、李亚与张秀兰达成了系争房屋公房使用权转让的协议。根据三方的陈述，应认定由于系争房屋其他成年同住人不同意出售，张秀兰未与龚燕萍、李亚签订《上海市公有住房承租权转让合同》示范文本。公房的承租权和居住权属于国家按政策给予公民的福利待遇，具有维护公民居住生存利益的基本功能。《上海市房屋租赁条例》规定，公有居住房屋承租人将承租权转让给他人，应当事先征得本处有上海市常住户口的共同居住人的同意。因此，公房承租人处分其承租权的自由受共同居住人意思表示的限制

上海市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2015）沪二中民二（民）终字第48号上诉人（原审原告）龚燕萍。上诉人（原审原告）李亚。两上诉人共同委托代理人陈益麟，上海锦智律师事务所律师。两上诉人共同委托代理人李威杰，上海敏诚善律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张秀兰。委托代理人荣金良，远闻（上海）律师事务所律师。委托代理人徐君霞，远闻（上海）律师事务所律师。原审被告德佑房地产经纪有限公司。法定代表……