（2016）豫07行初254号

依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，被告辉县市人民政府作为县级人民政府依法对生产安全事故具有调查处理的法定职权。被告对安全事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时准确查清事故原因，认定事故责任。被告下属安全监管部门辉县市安全生产监督管理局作出的辉安监管[2013]35号文件中认定原告“安全意识差，对施工现场存在的危险因素认识不足，应对事故负次要责任”，被告向本院提交的证据是对施工单位工作人员郭强、王志超的询问笔录。郭强在笔录中并未说明原告王玉荣在事故发生时所处的位置；王志超所述王玉荣在警戒线内，在“东边门面房门口的车上坐着”是听别人说的，并不是其亲眼所见；且郭强因施工事故被免去项目副经理职务，事故原因、责任划分认定与郭强、王志超有直接利害关系，其陈述不能单独作为认定事实、划分责任的依据。综上，无证据证明王玉荣站在警戒线内，停留在施工现场，致使发生人身安全事故。辉安监管[2013]35号文件中认定原告王玉荣“安全意识差，对施工现场存在的危险因素认识不足，应对事故负次要责任”主要证据不足。原告的诉讼请求成立，本院予以支持。被诉的辉政[2013]

依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，被告辉县市人民政府作为县级人民政府依法对生产安全事故具有调查处理的法定职权。被告对安全事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时准确查清事故原因，认定事故责任。被告下属安全监管部门辉县市安全生产监督管理局作出的辉安监管[2013]35号文件中认定原告“安全意识差，对施工现场存在的危险因素认识不足，应对事故负次要责任”，被告向本院提交的证据是对施工单位工作人员郭强、王志超的询问笔录。郭强在笔录中并未说明原告王玉荣在事故发生时所处的位置；王志超所述王玉荣在警戒线内，在“东边门面房门口的车上坐着”是听别人说的，并不是其亲

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫07行初254号原告王玉荣，女，汉族，1973年3月23日生，住辉县。委托代理人杨文栓，男，汉族，1973年6月6日生，住辉县。特别授权。委托代理人刘文明，河南共鸣律师事务所律师。被告辉县市人民政府，住所地辉县市东大街1号，组织机构代码00554639-5。法定代表人郭书佩，市长。委托代理人马中利，辉县市安全生产监督管理局副局长。委托代理人王……