（2016）渝04行终108号

根据《重庆市土地房屋权属登记条例》的规定，彭水县国土房管局作为行政机关，具有房屋权属确认、登记发证的法定职责。本案争议的焦点是：一、何廷安是否具有行政诉讼主体资格；二、彭水县国土房管局颁发的彭水县房地证2012字第15XX45号重庆市房地产权证的行为是否合法。关于何廷安是否具有行政诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”因此有权提起行政诉讼应是行政相对人或与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中何廷安提供了彭集建（1992）字第4XX49号集体土地建设用地使用证、2015年1月30日彭水县联合乡蔡家坝村民委员会证明，能够证明涉案房屋的建设用地已由彭水县人民政府于1992年登记在何廷安名下。故彭水县国土房管局给何泽江颁证的行政行为与何廷安存在法律上的利害关系，何廷安具有本案行政诉讼主体资格。关于彭水县国土房管局颁发的彭水县房地证2012字第15XX45号重庆市房地产权证的行为是否合法的问题。本案被诉的颁证行为是在2012年3月28日作出，根据2004年12月1日起施

根据《重庆市土地房屋权属登记条例》的规定，彭水县国土房管局作为行政机关，具有房屋权属确认、登记发证的法定职责。本案争议的焦点是：一、何廷安是否具有行政诉讼主体资格；二、彭水县国土房管局颁发的彭水县房地证2012字第15XX45号重庆市房地产权证的行为是否合法。关于何廷安是否具有行政诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”因此有权提起行政诉讼应是行政相对人或与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中何廷安提供了彭集建（1992）字第4XX49号集体土地建设用地使用证、2015

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝04行终108号上诉人（原审第三人）何泽江，男，苗族，1981年4月21日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。委托代理人何廷友（系何泽江之父），汉族，1953年7月7日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。委托代理人王文海，重庆市彭水县江南法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）彭水苗族土家族自治县国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市彭水苗族土家……