（2016）陕10行终8号

上诉人叶全娃与其妻屈君芳以房屋被强拆，无处居住为由，住进丹凤县商镇党委书记办公室长达5天之久，直接影响商镇党委书记办公，严重影响该机关单位正常工作秩序，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（一）项之规定。被上诉人对其作出十日行政拘留决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当。上诉人提出公安机关没有将拘留决定书送达本人，没有听取本人的陈述和申辩。因被上诉人作出行政拘留决定后，上诉人已经外出，不在居住地，公安机关遂将法律文书交由上诉人所在的社区居委会代收，符合公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第二十三条第二款规定。上诉人还提出本人居住在镇党委书记办公室是经该镇党委书记同意住居的，该辩解与公安机关查明的事实不符。上诉人还提出公安机关违反规定介于房屋拆迁，因与本案无关，本院不予审查。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人承担。本判决为终审判决。审　判　长　　周世安审　判　员

上诉人叶全娃与其妻屈君芳以房屋被强拆，无处居住为由，住进丹凤县商镇党委书记办公室长达5天之久，直接影响商镇党委书记办公，严重影响该机关单位正常工作秩序，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（一）项之规定。被上诉人对其作出十日行政拘留决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当。上诉人提出公安机关没有将拘留决定书送达本人，没有听取本人的陈述和申辩。因被上诉人作出行政拘留决定后，上诉人已经外出，不在居住地，公安机关遂将法律文书交由上诉人所在的社区居委会代收，符合公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第二十三条第二款规定。上诉人还提出本人居住在镇党委书记办公室是经该镇党

陕西省商洛市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕10行终8号上诉人（原审原告）叶全娃，男，生于1956年7月29日，汉族。被上诉人（原审被告）丹凤县公安局，住所地丹凤县迎宾路北端路口。法定代表人李志学，系局长。委托代理人刘勇波，王宁，丹凤县公安局民警。上诉人叶全娃因治安行政处罚一案，不服洛南县人民法院（2015）洛南行初字第00039号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，于201……