其他（城建） （2019）湘05行终296号

本案争议焦点是文世用是否有证据证明新宁住建局丢失其档案资料的事实存在，原审裁定驳回文世用的起诉是否正确。经查，1974年3月15日新宁县民政局出具的文世用《参加湘黔枝柳铁路建设民兵伤、残、亡抚恤登记表》（复印件）记载：文世用三月九日在银匠界隧道施工，扛拱架，被拱架压伤左手中指、无名指、小拇指，其中中指、无名指骨折，住院六个月；诊断结论为，中指、无名指弯曲，对生产有功能影响；领导和群众鉴定意见为，症后畸形，功能障碍，影响生产。原新宁县建设局给文世用出具的证明内容是：“经查《湘黔枝柳铁路建设民兵伤、残、亡抚恤登记表》记录，该同志确系重伤号（诊断结论为‘中指、无名指弯曲，对生产有功能影响’），其领导和群众鉴定意见为‘症后畸形，功能障碍影响生产’。请上级部门解决抚恤金。附书时原件于后”。从上述《湘黔枝柳铁路建设民兵伤、残、亡抚恤登记表》及证明可以看出，证明的内容就是根据登记表中的内容所写，且将登记表附于证明之后。仅凭该证明不能确定原新宁县建设局保存文世用的其他档案资料。现文世用要求确认新宁住建局丢失其档案资料证据不足。原审据此认定文世用的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的

本案争议焦点是文世用是否有证据证明新宁住建局丢失其档案资料的事实存在，原审裁定驳回文世用的起诉是否正确。经查，1974年3月15日新宁县民政局出具的文世用《参加湘黔枝柳铁路建设民兵伤、残、亡抚恤登记表》（复印件）记载：文世用三月九日在银匠界隧道施工，扛拱架，被拱架压伤左手中指、无名指、小拇指，其中中指、无名指骨折，住院六个月；诊断结论为，中指、无名指弯曲，对生产有功能影响；领导和群众鉴定意见为，症后畸形，功能障碍，影响生产。原新宁县建设局给文世用出具的证明内容是：“经查《湘黔枝柳铁路建设民兵伤、残、亡抚恤登记表》记录，该同志确系重伤号（诊断结论为‘中指、无名指弯曲，对生产有功能影响’），其领导

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘05行终296号 上诉人（原审原告）文世用，男，1952年6月24日出生，住新宁县。 委托代理人邓昌友，湖南崀山律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）新宁县住房和城乡建设局，住所地新宁县金石镇春风路。 法定代表人禹超吾，该局局长。 委托代理人李厚展，湖南越城律师事务所律师。 上诉人文世用要求确认被上诉人新宁县住房和城乡建设局（以下简称新宁……