（2017）苏13行初14号

农村土地承包经营权证是国家对承包方根据农村土地承包合同取得的承包经营权的确认凭证。颁发土地承包经营权证的依据是土地承包合同，证书记载的事项应当与土地承包合同一致。本案中，原告陈玉珍、韩传军以及第三人孙权与淮西村分别签订了土地承包合同，合同约定的承包地块四至清楚，并无交叉重叠。被告沭阳县政府向原告和第三人颁发的承包经营权证与各户签订的合同内容也一致。因此，被告向第三人孙权颁发的沭政农地承包权（2015）第07297号承包经营权证对原告的土地承包经营权没有侵害，原告与被告颁发该承包经营权证行为没有利害关系。原告主张孙权承包的孙西组大张地路东2.19亩土地中有0.6亩是原告家承包的土地。经查，孙权户与淮西村签订的土地承包合同载明该户承包的土地包括大张地路东2.19亩地块；原告陈玉珍、韩传军与淮西村签订的承包合同载明，陈玉珍承包土地位于桥北组；韩传军户承包的1.13亩和0.81亩土地位于孙西组大张地路东，但该两地块与孙权户的2.19亩土地并无交叉重叠。因此，本院认为，原告主张孙权承包的孙西组大张地路东2.19亩土地中有0.6亩是原告家承包的土地没有事实依据。根据《行政诉讼法》第二十五条第一款关

农村土地承包经营权证是国家对承包方根据农村土地承包合同取得的承包经营权的确认凭证。颁发土地承包经营权证的依据是土地承包合同，证书记载的事项应当与土地承包合同一致。本案中，原告陈玉珍、韩传军以及第三人孙权与淮西村分别签订了土地承包合同，合同约定的承包地块四至清楚，并无交叉重叠。被告沭阳县政府向原告和第三人颁发的承包经营权证与各户签订的合同内容也一致。因此，被告向第三人孙权颁发的沭政农地承包权（2015）第07297号承包经营权证对原告的土地承包经营权没有侵害，原告与被告颁发该承包经营权证行为没有利害关系。原告主张孙权承包的孙西组大张地路东2.19亩土地中有0.6亩是原告家承包的土地。经查，孙权户

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏13行初14号原告陈玉珍,女,1954年9月10日出生，汉族，住沭阳县；原告韩传军,男,1981年2月28日出生，汉族，住沭阳县。被告沭阳县人民政府，住所地沭阳县苏州东路42号。法定代表人卞建军，该县县长。出庭负责人孙其泉，该县副县长。委托代理人史波，该县政府法制办工作人员。委托代理人章杰，该县政府农工办工作人员。第三人沭阳县耿圩镇淮西村民委……