（2017）浙01行终434号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”故余杭公安分局对谢富强以不配合公交车驾驶员实施安全检查的方式扰乱公共交通秩序的行为，具有作出行政处罚决定的职权依据。《治安管理处罚法》第二十三第一款第（三）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；……”根据公交车内监控录像，结合证人王某、雷某、姚某的证言，以及谢富强在公安询问时所作陈述，可以证实谢富强于2016年8月25时在乘坐780路公交车过程中不配合公交车驾驶员实施安全检查、与驾驶员和乘客发生口角并造成公交车一时停运的事实。谢富强的前述行为构成扰乱公共交通工具秩序。余杭公安分局依照《治安管理处罚法》第二十三第一款第（三）项之规定对谢富强作出警告的行政处罚决定，适用法律正确，量罚亦无不当。余杭区公安分局接报案后及时受理登记，符合《治安管理处罚法》第七十七条之规定；以涉嫌扬言实施爆炸扰乱公共秩序
摘要
《治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”故余杭公安分局对谢富强以不配合公交车驾驶员实施安全检查的方式扰乱公共交通秩序的行为，具有作出行政处罚决定的职权依据。《治安管理处罚法》第二十三第一款第（三）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；……”根据公交车内监控录像，结合证人王某、雷某、姚某的证言，以及谢富强在公安询问时所作陈述，可以证实谢富强于
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终434号上诉人（原审原告）谢富强，男，1979年11月7日出生，汉族，户籍地广西玉林市玉州区，法律文书送达地址广西南宁市。被上诉人（原审被告）杭州市公安局余杭区分局，住所地浙江省杭州市余杭区南苑街道人民大道360号。法定代表人王建平，局长。委托代理人姚振荣、陈奇杰，杭州市公安局余杭区分局民警。被上诉人（原审被告）杭州市余杭区人民政府，……