（2017）吉06执异83号

本案争议焦点为本案争议焦点为是否应中止将被执行人宏宇建筑公司在柳河县财政局（柳河县2016年地方政府债务新增额用于扶贫开发项目一标段）的工程款100万元予以扣留、提取的执行。扶贫领导小组（发包人）与宏宇建筑公司（承包人）于2016年9月30日签订协议约定，由宏宇建筑公司承建柳河县2016年地方政府债务新增额用于扶贫开发项目一标段，根据合同相对性，宏宇建筑公司系工程施工合同的相对方，其应承担合同约定的权利和义务，即具有对工程款结算的权利和义务。虽嗣后，宏宇建筑公司将该工程交由实际施工人陈文福施工，并约定陈文福向其交纳工程造价1.5%的施工管理费及13.63%的税款，二者依此约定形成挂靠与被挂靠关系，但支付陈文福工程款的主体仍系宏宇建筑公司。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，扶贫领导小组作为发包人只在其欠付工程款的范围内向实际施工人支付工程款。本案案外人陈文福自认扶贫领导小组已支付工程款100万元

本案争议焦点为本案争议焦点为是否应中止将被执行人宏宇建筑公司在柳河县财政局（柳河县2016年地方政府债务新增额用于扶贫开发项目一标段）的工程款100万元予以扣留、提取的执行。扶贫领导小组（发包人）与宏宇建筑公司（承包人）于2016年9月30日签订协议约定，由宏宇建筑公司承建柳河县2016年地方政府债务新增额用于扶贫开发项目一标段，根据合同相对性，宏宇建筑公司系工程施工合同的相对方，其应承担合同约定的权利和义务，即具有对工程款结算的权利和义务。虽嗣后，宏宇建筑公司将该工程交由实际施工人陈文福施工，并约定陈文福向其交纳工程造价1.5%的施工管理费及13.63%的税款，二者依此约定形成挂靠与被挂靠关

吉林省白山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）吉06执异83号案外人：陈文福，男，1966年4月2日生，汉族，农民，住吉林省柳河县安口镇。申请执行人：张玉良，男，1973年10月6日生，汉族，住吉林省白山市浑江红土崖镇。申请执行人：隋洪喜，男，1956年10月10日生，汉族，无职业，住吉林省白山市江源区石人镇。被执行人：柳河县宏宇建筑有限公司。住所：吉林省柳河县柳河镇建设街。法定代表人：马……