（2016）豫13行初39号

按照土地管理法律法规的规定，农用地依法征收为国有建设用地，要经过有权机关的批准，并对被征地集体和农民进行合理补偿，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。本案中，被告在对原告的地上附着物及青苗补偿费未发放到位的情况下，依照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，对原告为种植苗木而搭建的大棚认定为未经批准在国有土地上搭建临时建筑予以强制拆除，与其2015年4月3日及2015年12月17日在留言板上对原告的回复中认定其未经批准在耕地上建房不符，且没有按照《中华人民共和国行政强制法》规定的程序直接实施强制拆除行为，不符合法律规定，应当确认违法。但原告请求赔偿经济损失80万元，虽主张按每平方米200元计算，但未提供相应证据，因此，对此请求在本案中不作处理，待原告有新的证据可另行解决。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《中华人民共和国行政强制法》第八条、第十七条、第十八条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第四十四条，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（二）、（三）、（四）项，第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：一、确认被告拆除原告大棚的行为违法；二、

按照土地管理法律法规的规定，农用地依法征收为国有建设用地，要经过有权机关的批准，并对被征地集体和农民进行合理补偿，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。本案中，被告在对原告的地上附着物及青苗补偿费未发放到位的情况下，依照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，对原告为种植苗木而搭建的大棚认定为未经批准在国有土地上搭建临时建筑予以强制拆除，与其2015年4月3日及2015年12月17日在留言板上对原告的回复中认定其未经批准在耕地上建房不符，且没有按照《中华人民共和国行政强制法》规定的程序直接实施强制拆除行为，不符合法律规定，应当确认违法。但原告请求赔偿经济损失80万元，虽主张按每平方

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫13行初39号原告南阳高新区赵营村万苗缘农业合作社。住所地：南阳高新区赵营村*组。法定代表人张东义，任理事长。委托代理人王廷用，该农业合作社副理事长。被告南阳高新技术产业开发区管理委员会。住所地：南阳市两相路**号。法定代表人郭滨，任主任。委托代理人李辉东，该管委会工作人员。委托代理人景建超，河南宛龙律师事务所律师。原告南阳高新区赵营村万苗缘……