行政复议 （2019）渝05行初143号

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，必须符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，“属于人民法院受案范围”是提起行政诉讼的必备条件。 本案系原告要求重庆市人民政府确认自己签订的征地安置补偿协议无效，重庆市人民政府对其作出《告知书》告知其请求无法律依据，原告就又向被告提出复议申请，要求撤销该告知书，被告以其请求不属于行政复议受案范围为由决定不予受理，原告不服而引发的诉讼。《信访条例》第二条规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案中，原告要求重庆市人民政府确认协议无效的请求确无法律依据，该请求实质上属于上述规定的信访事项范畴，重庆市人民政府针对该信访事项所作的告知行为，以及对该告知行为所作的不予受理行政复议申请的行为，其本质上都属于人民政府针对群众信访事项的处理活动，按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项之规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 综上所述

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，必须符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，“属于人民法院受案范围”是提起行政诉讼的必备条件。 本案系原告要求重庆市人民政府确认自己签订的征地安置补偿协议无效，重庆市人民政府对其作出《告知书》告知其请求无法律依据，原告就又向被告提出复议申请，要求撤销该告知书，被告以其请求不属于行政复议受案范围为由决定不予受理，原告不服而引发的诉讼。《信访条例》第二条规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政

重庆市第五中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝05行初143号 原告范应德，男，汉族，1982年6月6日出生。住址：重庆市渝**。 委托代理人范光亮，男，汉族，1957年11月22日出生。住址：重庆市渝**。 被告重庆市人民政府。住所地：重庆市渝中区人民路**。 法定代表人唐良智，市长。 原告范应德不服被告重庆市人民政府作出的渝府复[2019]221号《不予受理行政复议申请决定书》，于……