（2017）苏12行终72号

吕伯友主张通过安置及购买的方式取得了位于南殷小区1幢9号及11幢5号两套住房的所有权，南殷村村委会予以否认，吕伯友未能提供证据来证明自己的主张，根据该院查明的事实，南殷小区1幢9号及11幢5号两套住房建设在非法用地上，亦未取得任何建房审批手续，不能认定为合法财产，故吕伯友的主张于法无据。据此，该院判决：驳回吕伯友的诉讼请求。吕伯友不服上述判决，向江苏省泰州市中级人民法院提起上诉，案号为（2014）泰中民四终字第00592号。二审查明的事实与一审相同。江苏省泰州市中级人民法院经审查认为该案不属于民事诉讼的受案范围，应裁定驳回吕伯友的起诉，一审判决驳回吕伯友的诉讼请求不当，应予纠正，裁定：一、撤销泰兴市人民法院（2014）泰河民初字第0366号民事判决；二、驳回吕伯友的起诉。一审法院审理认为，当事人认为行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。本案中，吕伯友起诉的是黄桥镇政府对其作出的通知，通知要求其必须退出多占的安置房或补缴房款，否则将依法处置。本案原一、二审裁定认为涉案通知对吕伯友权益不产生实际影响，江苏省高级人民法院对此观点并未采纳。因此，关于黄桥镇政府主张涉案通知对吕伯友权

吕伯友主张通过安置及购买的方式取得了位于南殷小区1幢9号及11幢5号两套住房的所有权，南殷村村委会予以否认，吕伯友未能提供证据来证明自己的主张，根据该院查明的事实，南殷小区1幢9号及11幢5号两套住房建设在非法用地上，亦未取得任何建房审批手续，不能认定为合法财产，故吕伯友的主张于法无据。据此，该院判决：驳回吕伯友的诉讼请求。吕伯友不服上述判决，向江苏省泰州市中级人民法院提起上诉，案号为（2014）泰中民四终字第00592号。二审查明的事实与一审相同。江苏省泰州市中级人民法院经审查认为该案不属于民事诉讼的受案范围，应裁定驳回吕伯友的起诉，一审判决驳回吕伯友的诉讼请求不当，应予纠正，裁定：一、撤销

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏12行终72号上诉人(原审原告)吕伯友，男，汉族。上诉人(原审被告)泰兴市黄桥镇人民政府，住所地泰兴市黄桥镇。法定代表人王晓芸，该镇镇长。参与诉讼负责人陈琳，副镇长。委托代理人万红，该镇社会矛盾调处中心副主任。委托代理人羊圣林，江苏兴泰律师事务所律师。原审第三人泰兴市黄桥镇南殷村村民委员会，住所地泰兴市黄桥镇南殷村。负责人王开吉，该村委会主任……