（2016）粤19行终218号

本案首先需要解决以下事项：林石华起诉是否符合法定的受理条件。原审法院分析如下：《中华人民共和国教育法》第十五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。”《事业单位人事管理条例》第四十一条规定：“事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；”本案中，东莞市石排中学是事业单位，教师入编属于人事工作事项。从林石华投诉的内容来看，潘北灵是入编的公办教师，结合《中华人民共和国教育法》、《事业单位人事管理条例》的上述规定，东莞市石排中学教师人事工作的主管部门为东莞市教育局，石排镇政府作为镇一级人民政府无权处理。关于林石华投诉信主张的解决林石华入编石排中学教师（职工）问题，原审法院已经在（2014）东一法行初字第111号《行政裁定书》中作出裁判，裁定驳回林石华起诉。在法院已经裁判的情况下，林石华不应当再次就此向石排镇政府提出相同诉求。《广东省信访条例》第二条第二款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用网络、书信、传真、电话、短信、走访等形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机

本案首先需要解决以下事项：林石华起诉是否符合法定的受理条件。原审法院分析如下：《中华人民共和国教育法》第十五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。”《事业单位人事管理条例》第四十一条规定：“事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；”本案中，东莞市石排中学是事业单位，教师入编属于人事工作事项。从林石华投诉的内容来看，潘北灵是入编的公办教师，结合《中华人民共和国教育法》、《事业单位人事管理条例》的上述规定，东莞市石排中学教师人事工作的主管部门为东莞市教育局，石排镇政府作为镇一级人民政府无权处理。关于林石华投诉信

广东省东莞市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤19行终218号上诉人（原审原告）：林石华，男，1958年10月12日出生，汉族，身份证住址：广东省东莞市。被上诉人（原审被告）：东莞市石排镇人民政府。住所地：广东省东莞市石排镇石排大道***号。法定代表人：翟耀东，镇长。委托代理人：林宇靖，东莞市石排镇人民政府工作人员。上诉人林石华因与被上诉人东莞市石排镇人民政府（以下简称“石排镇政府”）其……