（2015）宜行赔终字第00003号

被告出让国有建设用地使用权的行为属于人民法院行政案件受案范围。被告辩称该案属于民事案件范畴的主张，与行政诉讼法律规范不符，本院不予采纳。原告持续向被告书面报告，按照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十八条规定，原告的起诉没有超过起诉期限。原告在书面报告中指出被告土地出让行为违法、明确要求返还竞买保证金，被告始终不予处理答复的行政行为违背其法定职责和程序正当的原则，显属违法。被告没有提供足以证明土地出让行为合法的事实和程序证据，尤其不能证明所公告拍卖的土地用途为住宅出让年限70年的合法证据，其土地出让行为应当确认为违法，依法应当承担不利的法律后果，所收取原告的土地竞买保证金依法应当返还。原告的此部分诉求有事实根据且符合法律规定，依法应当给予支持。但原告要求被告负担银行利息且上浮30%的请求，没有法律依据，本院不予支持。据此，为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，案经本院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十四条、《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项、第三十六条第（八）项、《最高

被告出让国有建设用地使用权的行为属于人民法院行政案件受案范围。被告辩称该案属于民事案件范畴的主张，与行政诉讼法律规范不符，本院不予采纳。原告持续向被告书面报告，按照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十八条规定，原告的起诉没有超过起诉期限。原告在书面报告中指出被告土地出让行为违法、明确要求返还竞买保证金，被告始终不予处理答复的行政行为违背其法定职责和程序正当的原则，显属违法。被告没有提供足以证明土地出让行为合法的事实和程序证据，尤其不能证明所公告拍卖的土地用途为住宅出让年限70年的合法证据，其土地出让行为应当确认为违法，依法应当承担不利的法律后果，所收取原告的土地竞买保证金依

安徽省安庆市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）宜行赔终字第00003号上诉人（一审原告）：安庆市皖宜房地产发展有限责任公司（以下简称皖宜公司），住所地安庆市大桥开发区管委会综合楼（宜官路2号），组织机构代码证：73001735-7。法定代表人：赵家宝，董事长。委托代理人：崔爱国，安徽中天人律师事务所律师。上诉人（一审被告）：岳西县国土资源局，住所地安徽省安庆市岳西县天堂镇前进北路1……