（2017）川07行初64号

本案系诉行政机关不履行法定职责案件，审查的是行政机关及其工作人员在其行使行政管理活动中，是否存在当发生法律、法规规定对某类事务（如本案的环境行政监督管理）由其处理的情况，拒绝处理或者拖延处理的，若存在不履职行为，则判令其履责。根据《中华人民共和国环境保护法》第十条“国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。”和第二十八条“地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。”之规定，被告北川县政府负有监督管理其辖区内环境保护，改善环境质量的法定职责。本案原告王平的房屋位于北川县四星水泥有限公司卫生防护距离之内，属于四川省环境保护局川环审批（2009）199批复内要求的应搬迁安置的农户。本案的争议焦点在于对王平的房屋实施整体搬迁，是否属于应由被告北川县政府直接实施的职责。本案中，四川省环境保护局出具的川环审批（2009）199号《关于北川四星水泥有限公司日产2

本案系诉行政机关不履行法定职责案件，审查的是行政机关及其工作人员在其行使行政管理活动中，是否存在当发生法律、法规规定对某类事务（如本案的环境行政监督管理）由其处理的情况，拒绝处理或者拖延处理的，若存在不履职行为，则判令其履责。根据《中华人民共和国环境保护法》第十条“国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。”和第二十八条“地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环

四川省绵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川07行初64号原告王平,男,汉族，生于1980年4月19日,住四川省北川羌族自治县安昌镇。被告北川羌族自治县人民政府，住所地北川羌族自治县永昌镇云盘北路23号。法定代表人瞿永安，县长。出庭负责人谢普，副县长。委托代理人张德辉，县政府工作人员。委托代理人代国章，四川石泉律师事务所律师。原告王平因要求被告北川羌族自治县人民政府（以下称为北川县政府……