（2016）川01行终196号

根据国务院《物业管理条例》第十六条第一款关于“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案”的规定，荷花池街办具有对本辖区内依法成立的业主大会、业主委员会进行审核备案的法定职责。根据《物业管理条例》第十二条第四款关于“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力”的规定，钟祥林等人作为万达小区的业主，与荷花池街办的行政行为具有法律上的利害关系，其起诉属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条关于“业主委员会由业主大会会议选举产生，由5至11人单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主”的规定，万达业委会成员设置达17人，不是业主的李再崇成为业主委员会委员，均违反了前述规定。根据国务院《物业管理条例》第十二条关于“业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加”的规定，涉案的金牛·万达小区系由住宅和非住宅两类物业组成的一个物业管理区域，要召开业主大会、制定前述三个文件

根据国务院《物业管理条例》第十六条第一款关于“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案”的规定，荷花池街办具有对本辖区内依法成立的业主大会、业主委员会进行审核备案的法定职责。根据《物业管理条例》第十二条第四款关于“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力”的规定，钟祥林等人作为万达小区的业主，与荷花池街办的行政行为具有法律上的利害关系，其起诉属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条关于“业主委员会由业主大会会议选举产生，由5至11人单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川01行终196号上诉人（原审被告）成都市金牛区人民政府荷花池街道办事处。住所地：四川省成都市金牛区北站东一路**号。法定代表人雷勇，主任。委托代理人张玉昆，成都市金牛区人民政府荷花池街道办事处工作人员。委托代理人杨宏伟，四川志众律师事务所律师。上诉人（原审第三人）金牛万达广场第一届业主委员会。住所地：四川省成都市金牛区肖二巷、肖三巷。负责人唐……