（2017）苏12行终191号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）第二条的规定，政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条第三项规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本案中，顾琪申请公开的第一项信息是“缸二村东滩涂全貌图”，诉状中又称其为“兴化市蜈蚣湖湿地全貌图”，在法庭要求其明确信息内容时又称“蜈蚣湖原来的全貌图，类似于一份地图”，同时称其主张公开的理由是认为兴化市水务局应该有该图。综上，顾琪对自己申公开的信息内容本身并不明确，只是推定兴化市水务局应当持有所谓的“全貌图”，进而申请信息公开。兴化市水务局收到该申请后，针对顾琪表述的“缸二村东滩涂全貌图”答复不持有该信息，不清楚何机关持有该信息并无不当。条例第十三条规定，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。《国务院办公厅关于施行若干问题的意见》（国办发[

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）第二条的规定，政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条第三项规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本案中，顾琪申请公开的第一项信息是“缸二村东滩涂全貌图”，诉状中又称其为“兴化市蜈蚣湖湿地全貌图”，在法庭要求其明确信息内容时又称“蜈蚣湖原来的全貌图，类似于一份地图”，同时称其主张公开的理由是认为兴化市水务局应该有该图。综上

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏12行终191号上诉人（原审原告）顾琪，男，汉族，住兴化市。被上诉人（原审被告）兴化市水务局，住所地兴化市丰收路13号。法定代表人赵桂银，局长。委托代理人张小明，该单位主任科员。委托代理人黄海健，江苏邦兴律师事务所律师。上诉人顾琪因信息公开一案，不服泰州市海陵区人民法院(2017)苏1202行初101号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合……