（2016）湘07行终19号

汪冬生因与太平居委会房屋拆迁补偿问题发生争议，从而将太平居委会作为本案被告提起行政诉讼。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》之规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不属于行政机关，不符合行政诉讼的主体资格。上诉人汪冬生主张太平居委会是被临澧县经济技术开发区管理委员会所授权进行的拆迁，但其在诉讼过程中并未提供任何材料予以证明。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款之规定，“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告”，本案即使太平居委会的拆迁补偿行为是受行政机关委托，亦应以委托的行政机关作为本案适格的被告。另，从双方签订的《拆除补偿协议》的性质及内容上看，该协议并不属于行政协议，太平居委会作为民事主体行使权利、承担义务，其在这项法律活动中的行为并非为行政行为。因此，上诉人所诉事项不属于人民法院行政案件受案范围，不符合法定的起诉条件，原裁定不予立案的处理结果并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、八十

汪冬生因与太平居委会房屋拆迁补偿问题发生争议，从而将太平居委会作为本案被告提起行政诉讼。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》之规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不属于行政机关，不符合行政诉讼的主体资格。上诉人汪冬生主张太平居委会是被临澧县经济技术开发区管理委员会所授权进行的拆迁，但其在诉讼过程中并未提供任何材料予以证明。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款之规定，“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告”，本案即使太平居委会的拆迁补偿行为是受行政机关委托，亦应以委托的行政机关作为本案适格的被告。另，从双方签订的《

湖南省常德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘07行终19号上诉人（原审起诉人）汪冬生，男，1970年11月8日出生，汉族，居民，住湖南省临澧县。上诉人汪冬生因诉湖南省临澧县经济开发区管理委员会太平居民委员会（以下称“太平居委会”）其他行政管理一案，不服湖南省临澧县人民法于2015年12月9日作出的（2015）临行立字第1号不予立案的行政裁定，向本院提出上诉。上诉人汪冬生上诉称：1、太平……