（2015）抚行初字第59号

原告起诉必须符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”和第四十九条第（一）项规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。本案中，被告广昌县人民政府于2006年8月3日向第三人黄登云颁发广国用（2006）第492号《国有土地使用证》，该颁证行政行为是针对第三人黄登云作出的，同时，依据被告广昌县人民政府提供的会议记录、《国有土地使用权处置方案》、《国有土地使用权出让合同》等证据材料证实，被告广昌县人民政府于2006年1月19日将涉案土地列入属于历史遗留问题，同意以协议方式出让土地使用权，并于2006年4月27日由广昌县国土资源局与黄登云签订《国有土地使用权出让合同》，将涉案土地270.04㎡出让给黄登云，涉案土地在被告广昌县人民政府向第三人黄登云颁发广国用（2006）第492号《国有土地使用证》之前即属国有土地，因此，原告经塘湾村小组既不是本案所涉颁证行政行为的相对人，也不是涉案土地的所有权人和使用权人，与本案所涉颁证行政行

原告起诉必须符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”和第四十九条第（一）项规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。本案中，被告广昌县人民政府于2006年8月3日向第三人黄登云颁发广国用（2006）第492号《国有土地使用证》，该颁证行政行为是针对第三人黄登云作出的，同时，依据被告广昌县人民政府提供的会议记录、《国有土地使用权处置方案》、《国有土地使用权出让合同》等证据材料证实，被告广昌县人民政府于2006年1月19日将涉案

江西省抚州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）抚行初字第59号原告广昌县塘坊乡大株村经塘湾村小组（以下简称“经塘湾村小组”）。诉讼代表人徐义江，组长。委托代理人李兴凤、黎晓宇，江西翠微律师事务所律师。被告广昌县人民政府，所在地址：广昌县解放南路214号。法定代表人欧阳巧文，县长。委托代理人刘荣贵，系广昌县国土资源局地籍股股长。委托代理人卢斌，江西宏泰律师事务所律师。被告抚州市人民政府，所在……