（2016）内07刑终147号

原审被告人赵某、刘某、王某、敖某、朝某等作为国家机关工作人员，利用职务便利，虚报项目套取资金，给国家造成80万元重大损失的行为，构成滥用职权罪。原审法院定性准确。扎兰屯市人民检察院所持原审被告人刘某、王某、敖某无法定从轻、减轻处罚情节，不应免于刑事处罚的抗诉意见。经查，原审被告人刘某、王某、敖某并未参与和具体实施虚报项目套取资金等犯罪活动，只是在项目资金分配使用时，参与了集体决策。在共同犯罪中，虽均为主犯，但所起作用较小，犯罪情节轻微。同时，案发后三原审被告人能够如实供述自己犯罪情节，积极退赃，属法定、酌定从轻处罚情节，故可对三原审被告人免于刑事处罚。呼伦贝尔市人民检察院的支持抗诉意见认为一审判决认定事实有误，原审被告人赵某、刘某等人在中共鄂伦春自治旗纪律检查委员会对该案调查核实后，将其个人非法所得即每人3万元全部退缴，但其上缴的剩余41万元系财政局给鄂伦春自治旗发展和改革委员会拨入的经费，该41万元损失并未实际挽回。一审判决认定本案给国家造成的经济损失已挽回属认定事实错误，以此作为量刑情节判处原审被告人刘某、王某、敖某免于刑事处罚错误。经查，现有证据能够证实涉案款项41万元用于了鄂伦

原审被告人赵某、刘某、王某、敖某、朝某等作为国家机关工作人员，利用职务便利，虚报项目套取资金，给国家造成80万元重大损失的行为，构成滥用职权罪。原审法院定性准确。扎兰屯市人民检察院所持原审被告人刘某、王某、敖某无法定从轻、减轻处罚情节，不应免于刑事处罚的抗诉意见。经查，原审被告人刘某、王某、敖某并未参与和具体实施虚报项目套取资金等犯罪活动，只是在项目资金分配使用时，参与了集体决策。在共同犯罪中，虽均为主犯，但所起作用较小，犯罪情节轻微。同时，案发后三原审被告人能够如实供述自己犯罪情节，积极退赃，属法定、酌定从轻处罚情节，故可对三原审被告人免于刑事处罚。呼伦贝尔市人民检察院的支持抗诉意见认为一审

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）内07刑终147号抗诉机关内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院。原审被告人赵某，男，1961年12月19日出生于内蒙古自治区，蒙古族，大专文化，住内蒙古自治区。因涉嫌犯私分国有资产罪、滥用职权罪，于2015年11月26日被扎兰屯市人民检察院决定取保候审，2016年6月23日被扎兰市人民法院决定取保候审。辩护人王春丽，内蒙古博园律师事务所律师……