其他行政行为 （2017）浙10行终172号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，被诉的行政行为必须侵犯了原告的合法权益，与原告有法律上的利害关系，原告才有权提起行政诉讼。本案中涉案的土地于2006年2月12日已征收为国有土地，原告又不是涉案土地合法的使用者，故被告将涉案的土地划拨给第三人，没有侵犯原告的合法权益，涉案行政行为与原告没有法律上的利害关系，原告不具有本案的诉讼主体资格。原告诉称应根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）第四条第（十九）项“严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。对用地单位闲置的土地，严格依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理”和《国土资源部关于严格建设用

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，被诉的行政行为必须侵犯了原告的合法权益，与原告有法律上的利害关系，原告才有权提起行政诉讼。本案中涉案的土地于2006年2月12日已征收为国有土地，原告又不是涉案土地合法的使用者，故被告将涉案的土地划拨给第三人，没有侵犯原告的合法权益，涉案行政行为与原告没有法律上的利害关系，原告不具有本案的诉讼主体资格。原告诉称应根据《国务院关于深化改革严格土

浙江省台州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）浙10行终172号 上诉人（原审原告）王再太，男，1958年7月11日出生，汉族，住玉环市。 上诉人（原审原告）王再裕，男，1961年6月26日出生，汉族，住玉环市。 上诉人（原审原告）王再仁，男，1960年12月16日出生，汉族，住玉环市。 上诉人（原审原告）王瑞明，男，1958年4月17日出生，汉族，住玉环县。 四上诉人共同委托代理人田……