（2018）辽02行赔终6号
裁判要旨
本案系上诉人单独提起的行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，”国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，”提起诉讼应当符合下列条件：...（三）有具体的诉讼请求和事实根据；...”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，”赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：...（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；...”根据前述规定，赔偿请求人诉请行政机关赔偿的前提应当是行政机关有实施事实行为或者违法行使职权行为并造成其合法权益受损的事实。具体到本案，即应当有瓦房店市公安局逾期为上诉人全家办理户口落户这一违法事实。但从上诉人提交的现有证据看，无据证明该行为已被确认为违法。故上诉人提起本案行政赔偿诉讼，缺乏加害行为已被确认为违法这一事实根据。此外，根据上述规定，上诉人单独提起行政赔偿诉讼，首先
摘要
关永平行政赔偿行政裁定书
正文（节选）
辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽02行赔终6号上诉人（原审起诉人）关永平，男，1946年11月18日出生，锡伯族，农民，现住瓦房店市。上诉人关永平因行政赔偿一案，不服辽宁省庄河市人民法院（2018）辽0283行赔初1号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。上诉人关永平上诉称，请求撤销原审裁定，指令原审法院立案审理。主要理由是：1988年10月8日，上诉人持瓦房店市公安局出具的户口准……