（2017）津01行终250号

原告刘福军起诉要求确认违法的津发改许可[2010]267号《关于准予天津富力城房地产开发有限公司富润中心（富力中心变更）项目备案的决定》系被告天津市发展和改革委员会于2010年10月13日对天津富力城房地产开发有限公司作出，该行政行为对原告的合法权益没有产生实际影响，原告与该行为之间不存在直接利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，本案不属于因不动产提起诉讼的情形，应适用起诉期限五年的规定。原告对于行政行为是否侵害本人合法权益，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起，在法定期限内提起诉讼，故原告于2016年11月28日提起本案诉讼，显已超过法定起诉期限。原告与案外人冯猛系夫妻关系，天津富润中心（富力中心变更）房屋系冯猛购买。冯猛曾于2016年2月25日以天津市发展和改革委员会及国家发展和改革委员会为被告向天津市和平区人民法院提起行政诉讼，请求确认津发改许可[2010]267号《关于准予天津富力城房地产开发有限公司富润中心（富力中心变更）项

原告刘福军起诉要求确认违法的津发改许可[2010]267号《关于准予天津富力城房地产开发有限公司富润中心（富力中心变更）项目备案的决定》系被告天津市发展和改革委员会于2010年10月13日对天津富力城房地产开发有限公司作出，该行政行为对原告的合法权益没有产生实际影响，原告与该行为之间不存在直接利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，本案不属于因不动产提起诉讼的情形，应适用起诉期限五年的规定。原告对于行政行为是否侵害本人合法权益，应当自知道或者应当知

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津01行终250号上诉人（原审原告）刘福军，男，1969年1月31日出生，汉族，住天津市河西区。被上诉人（原审被告）天津市发展和改革委员会，住所地天津市和平区大沽北路157号。法定代表人王卫东，主任。委托代理人刘希良，天津市发展和改革委员会干部。委托代理人冷永军，北京市营建律师事务所律师。上诉人刘福军因天津市发展和改革委员作出的准予备案决定一案，……