租赁合同纠纷 （2016）粤19民终4547号

案涉土地的土地性质属于农用地，在未办理土地使用权审批手续的前提下，罗美全将案涉土地出租给周绍宗经营驾校，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”的规定，该《土地租用合同》属于《中华人民共和国合同法》第五十二条的情形，损害了社会公共利益，依法无效。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。本案中，罗美全应将收取周绍宗的押金12000元退还给周绍宗。关于周绍宗的损失。周绍宗主张其损失为255585元，提供了《收款收据》、工程结算单等为证，罗美全不予确认周绍宗提供的证据。周绍宗申请工程造价鉴定，鉴定现场存在的地面硬化砼、围墙、化粪池的造价为137235.07元；罗美全不确认鉴定意见，但没有提请重新鉴定，也没有提供相反证据推翻鉴定意见，罗美全主张周绍宗的厕所等的造价低于鉴定的价格，但鉴定的总价低于周绍宗请求的损失范围。综上，原审法院采纳鉴定报告的意见，认定地面硬化砼、围墙、化粪池的造价为137235.07元。周绍宗自行拆除、搬走的板房、铁棚、冲凉房、高杆灯，尚可使

案涉土地的土地性质属于农用地，在未办理土地使用权审批手续的前提下，罗美全将案涉土地出租给周绍宗经营驾校，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”的规定，该《土地租用合同》属于《中华人民共和国合同法》第五十二条的情形，损害了社会公共利益，依法无效。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。本案中，罗美全应将收取周绍宗的押金12000元退还给周绍宗。关于周绍宗的损失。周绍宗主张其损失为255585元，提供了《收款收据》、工程结算单等为证，罗美全不予确认周绍宗提供的证据

广东省东莞市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤19民终4547号上诉人（原审原告）：周绍宗，男，汉族，1986年12月27日出生，住山东省平度市。委托代理人：叶文浩，广东尚融律师事务所律师。委托代理人：陈威，广东尚融律师事务所律师。上诉人（原审被告）：罗美全，男，汉族，1964年7月12日出生，住广东省东莞市。委托代理人：周广敬，广东弘名律师事务所律师。上诉人周绍宗与上诉人罗美全租赁合同……