侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）陕01民终13392号

村集体成员是基于与村集体形成农村土地承包经营合同关系而获取土地承包经营权，行政部门对村民合法取得的土地承包经营权发放《农村土地承包经营权证》是依职权对村民的承包经营土地进行登记，该行为系行政登记行为，并非民事法律行为。本案中卢燕要求将其与子午八组存在争议的土地承包经营权登记为其承包经营权的诉请，是要求长安区农业局作为行政登记行为，并非履行民事义务，一审法院认为本案纠纷不属于平等主体之间的民事纠纷是正确的。综上，一审裁定驳回卢燕的起诉正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。 审　判　长　　王　　　宏审　判　员　　张　　　伟审　判　员　　侯　新　省 二○一九年十一月十八日 书　记　员　　袁　　　萱 1

村集体成员是基于与村集体形成农村土地承包经营合同关系而获取土地承包经营权，行政部门对村民合法取得的土地承包经营权发放《农村土地承包经营权证》是依职权对村民的承包经营土地进行登记，该行为系行政登记行为，并非民事法律行为。本案中卢燕要求将其与子午八组存在争议的土地承包经营权登记为其承包经营权的诉请，是要求长安区农业局作为行政登记行为，并非履行民事义务，一审法院认为本案纠纷不属于平等主体之间的民事纠纷是正确的。综上，一审裁定驳回卢燕的起诉正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。 审　判　

陕西省西安市中级人民法院陕西省西安市中级人民法院 民　事　裁　定　书 (2019)陕01民终13392号 上诉人（原审原告）：卢燕，女，汉族，1980年2月26日出生，北京摇娴壹族商贸有限公司临促，住西安市长安区。委托诉讼代理人：梁昌绪，西安市长安区郭杜法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：钱莲花，女，1956年6月2日出生，汉族，西安市长安区村民，住西安市长安区村民。被上诉人（原审被告）：西安市……