（2017）苏04行终311号
裁判要旨
《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》第三十条规定：“市、县（市）国土资源部门应当在征地补偿安置方案批准之日起15个工作日内，从预存款账户中将土地补偿费足额支付到农村集体经济组织；将青苗补偿费支付给其所有者。地上附着物征收补偿安置按照市、县（市）人民政府的规定执行。农村集体经济组织应当在被征地农民的名单经市、县（市）人民政府确定之日起10个工作日内，将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民”。根据该规定，国土资源部门具有支付征地补偿款的法定职责。《常州市征地补偿和被征地农民社会保障办法》是常州市人民政府为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作而作出的规范性文件，该规范性文件第二十八的相关规定是要求地方政府应协助国土资源部门将征地补偿款支付至集体经济组织。综上，春江镇政府作为本案的被告不适格。经本院向原告释明，原告方不同意变更被告。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，裁定驳回原告周国良的起诉。上诉人上诉称，常州市国土资源局已将土地补偿款支付至
摘要
周国良与常州市新北区春江镇人民政府二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏04行终311号上诉人（原审原告）周国良，男，1968年11月8日生，住常州市新北区，现住常州市新北区。被上诉人（原审被告）常州市新北区春江镇人民政府。住所地常州市新北区长江北路****号。法定代表人单大友，该镇镇长。上诉人周国良因被上诉人常州市新北区春江镇人民政府（以下简称春江镇政府）不履行发放土地补偿费行为一案，不服常州市武进区人民法院（……