贪污 （2017）云05刑终56号

上诉人赵东康身为国家工作人员，利用征地拆迁安置工作的职务便利，采用虚假上报方式骗取国家拆迁安置用地一宗，数额达17.95万元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪。上诉人赵东康及其辩护人关于不构成贪污罪的辩解意见不能成立，评判认为：政府将国有土地25.06亩划拨给征地拆迁指挥部目的就是用于解决被搬迁户住房拥挤问题。但因政府有偿划拨安置土地的行为在先，后期所作出的请示其实是对先行划拨行为的一种善后，是对已然行为的一种终结，不再具有延续性。本案涉案土地并非先行确认的可以有偿划拨土地，上诉人赵东康也不属先行已取得划拨土地人员。但上诉人赵东康却利用其在征地拆迁办负责人的职务便利，将临街较好地段、可整体挂牌出让的土地列为安置剩余零星用地，该行为已经具备了违法性。其并非被拆迁安置用户，但在知道有人受让的情况下私自进行购买并转卖的行为，足以反映出其从中牟利的主观意图。其后期采用虚列花名册的欺骗手段获取了该有偿划拨土地，该行为应属一种骗取行为，是对国家财产的一种变相侵吞。该行为的得逞，一是政府工作存在漏洞，二是被告人赵东康的贪念使然。该行为不仅损害了国家利益，也损害了国家工作人员职务的廉洁性，应以贪

上诉人赵东康身为国家工作人员，利用征地拆迁安置工作的职务便利，采用虚假上报方式骗取国家拆迁安置用地一宗，数额达17.95万元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪。上诉人赵东康及其辩护人关于不构成贪污罪的辩解意见不能成立，评判认为：政府将国有土地25.06亩划拨给征地拆迁指挥部目的就是用于解决被搬迁户住房拥挤问题。但因政府有偿划拨安置土地的行为在先，后期所作出的请示其实是对先行划拨行为的一种善后，是对已然行为的一种终结，不再具有延续性。本案涉案土地并非先行确认的可以有偿划拨土地，上诉人赵东康也不属先行已取得划拨土地人员。但上诉人赵东康却利用其在征地拆迁办负责人的职务便利，将临街较好地段、可整

云南省保山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）云05刑终56号原公诉机关云南省保山市隆阳区人民检察院。上诉人（原审被告人）赵东康，曾用名赵东荣，男，1966年3月2日生于云南省保山市隆阳区，汉族，大专文化，原保山市隆阳区住房和城乡建设局公务员，住保山市隆阳区。曾因犯滥用职权罪于2010年12月23日被保山市隆阳区人民法院判处免予刑事处罚。因本案于2015年5月20日被刑事拘留，同年6月6日……