（2017）闽09行初189号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”因此，原告华腾印刷厂应当举证证明被告涵江区政府、莆田市国土局有共同实施其所诉的行政强制拆除行为。原告对此主要举证了：莆田市涵江区（赤港—三江口）疏港道路建设工作领导小组《通知》、《莆田市12345便民服务平台诉求答复》、视频光盘，用以证明三被告共同实施了强制拆除行为。分析原告所举的证据，其中莆田市涵江区（赤港—三江口）疏港道路建设工作领导小组的《通知》，内容上系要求陈文东粉笔场“做好人员撤离及财产物品搬迁”，通知的主体为莆田市涵江区（赤港—三江口）疏港道路建设工作领导小组，属临时机构，原告无法确定设立该机构的单位，而涵江区政府、三江口镇政府均确认该机构系三江口镇政府所设立，故该通知不足以证明三被告共同实施了被诉行政行为；《莆田市12345便民服务平台诉求答复》载述了原告的诉求意见

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”因此，原告华腾印刷厂应当举证证明被告涵江区政府、莆田市国土局有共同实施其所诉的行政强制拆除行为。原告对此主要举证了：莆田市涵江区（赤港—三江口）疏港道路建设工作领导小组《通知》、《莆田市12345便民服务平台诉求答复》、视频光盘，用以证明三被告共同实施了强制拆除行为。分析原告所举的证据，其中莆田市涵江区（赤港&

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽09行初189号原告莆田市涵江区华腾印刷厂，住所地福建省莆田市涵江区三江口镇后郭村新街疏港路旁。经营者陈清福，男，汉族，1931年9月9日出生，住所地福建省莆田市涵江区。委托代理人陈文东，男，汉族，1962年8月14日出生，住所地福建省莆田市涵江区。委托代理人唐德芳，福建诚毅律师事务所律师。被告莆田市涵江区人民政府，住所地莆田市涵江区兴涵街1……