行政复议 （2019）豫04行初29号

本案被诉许昌市政府许政复决〔2018〕24号《驳回行政复议申请决定书》，驳回张国政行政复议申请的理由为：一是许昌市工商行政管理局没有法定职责对张国政所称的股份转让行为是否违法作出确认；二是张国政对许昌市工商行政管理局回复所提的行政复议申请不属于行政复议范围。上述问题为本案当事人争议焦点，本院认为：一、关于许昌市工商行政管理局是否有法定职责对张国政所称的股份转让行为是否违法作出确认。国务院国发〔2014〕7号《关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》第三条第（三）项要求：“……尊重市场主体民事权利，工商行政管理机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。股东与公司、股东与股东之间因工商登记争议引发民事纠纷时，当事人依法向人民法院提起民事诉讼，寻求司法救济。……”本案，许昌市工商行政管理局对工商登记环节中的申请材料实行形式审查，其没有确认股份转让行为是否违法的法定职责；二、关于张国政对许昌市工商行政管理局回复所提的行政复议申请是否属于行政复议范围。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款规定：“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（一）申请人认为行政机关不履

本案被诉许昌市政府许政复决〔2018〕24号《驳回行政复议申请决定书》，驳回张国政行政复议申请的理由为：一是许昌市工商行政管理局没有法定职责对张国政所称的股份转让行为是否违法作出确认；二是张国政对许昌市工商行政管理局回复所提的行政复议申请不属于行政复议范围。上述问题为本案当事人争议焦点，本院认为：一、关于许昌市工商行政管理局是否有法定职责对张国政所称的股份转让行为是否违法作出确认。国务院国发〔2014〕7号《关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》第三条第（三）项要求：“……尊重市场主体民事权利，工商行政管理机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。股东与公司、股东与股东之间因工商登记争议引

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫04行初29号原告张国政，男，1969年10月7日生，汉族，住河南省许昌市魏都区。被告许昌市人民政府，住所地河南省许昌市魏都区建安大道1516号。法定代表人胡五岳，市长。委托代理人张国军，该政府法制办公室工作人员。委托代理人王亚坤，该政府法制办公室工作人员。原告张国政不服被告许昌市人民政府（以下简称许昌市政府）作出的《驳回行政复议申请决定书……