（2016）辽12行终38号

被告铁岭县公安局是本辖区内维护社会治安秩序的行政机关，依法具有行政处罚的主体资格和职权依据，在其作出行政行为过程中，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，履行程序合法，对被告铁岭县公安局的行政行为应予支持。原告诉称其没有违法行为，根据信访条例第十八条规定信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，因原告到非信访接待场所走访，违反了信访条例的相关规定，其违法行为确实存在，故对原告的诉讼观点不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告王正芝要求撤销被告铁岭县公安局于2015年9月2日作出的铁公（县）行罚决字【2015】第256号行政处罚决定书的诉讼请求。诉讼费50.00元，由原告王正芝负担。上诉人王正芝上诉称：一、被上诉人不是违法行为发生地的公安机关，不具有管辖权；二、上诉人到北京府右街派出所是想要调取材料，不是去上访；三、训诫书和驻京办的情况说明不能成为定案的依据；四、被上诉人的所有笔录没有我的签字，程序违法；综上，请求二审人民法院撤销一审判决，撤销治安行政处罚决定。被上诉人铁岭县公安局辩称：一、根据《公安机关办理行政案件程序规

被告铁岭县公安局是本辖区内维护社会治安秩序的行政机关，依法具有行政处罚的主体资格和职权依据，在其作出行政行为过程中，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，履行程序合法，对被告铁岭县公安局的行政行为应予支持。原告诉称其没有违法行为，根据信访条例第十八条规定信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，因原告到非信访接待场所走访，违反了信访条例的相关规定，其违法行为确实存在，故对原告的诉讼观点不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告王正芝要求撤销被告铁岭县公安局于2015年9月2日作出的铁公（县）行罚决字【2015】第256号行政处罚决

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽12行终38号上诉人（原审原告）王正芝，女，1963年2月24日出生。委托代理人姜长生(系上诉人丈夫)，男，1961年8月5日出生。被上诉人（原审被告）铁岭县公安局，住所地铁岭市凡河新区嘉陵江路18号。法定代表人ＸＸ铎，该局局长。委托代理人姚杨，该局法治监察大队副大队长。委托代理人张庆禄，该局法治监察大队科员。上诉人王正芝因治安行政处罚一案,……