建设工程施工合同纠纷 （2021）辽02民终4145号

本案双方当事人均认可金桥公司先施工完毕案涉工程，后进行招投标。中标单位为大连顺迪市政工程有限公司及大连市花园市政工程有限公司，案涉项目包含在中标合同之内。按照双方当事人签订的案涉施工协议书约定，履行招标程序后，该合同执行标准按照中标单位签约合同执行，由政府协调中标单位进行资金结算。案涉工程实际交付使用后，中标单位在2015年已经实际给付金桥公司200万元工程款，但至今，金桥公司的案涉工程款并未得到全部偿付。现青堆镇政府主张中标单位已经通过民事诉讼向原审法院主张了中标合同中的全额工程款，其中包含金桥公司施工部分的案涉工程款，青堆镇政府依据中标合同及生效判决，将包括案涉工程款在内的款项已经支付给中标单位，不能重复再行支付给金桥公司。可见中标单位与本案存在密切关联，如果中标单位不参加庭审，将导致案件基础事实无法查清。《中华人民共和国民事诉讼法》一百三十二条规定，“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼”。《最高人民法院关于适用的解释》第七十三条规定，“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法一百三十二条的规定，通知参加；当事人也可以向人民

本案双方当事人均认可金桥公司先施工完毕案涉工程，后进行招投标。中标单位为大连顺迪市政工程有限公司及大连市花园市政工程有限公司，案涉项目包含在中标合同之内。按照双方当事人签订的案涉施工协议书约定，履行招标程序后，该合同执行标准按照中标单位签约合同执行，由政府协调中标单位进行资金结算。案涉工程实际交付使用后，中标单位在2015年已经实际给付金桥公司200万元工程款，但至今，金桥公司的案涉工程款并未得到全部偿付。现青堆镇政府主张中标单位已经通过民事诉讼向原审法院主张了中标合同中的全额工程款，其中包含金桥公司施工部分的案涉工程款，青堆镇政府依据中标合同及生效判决，将包括案涉工程款在内的款项已经支付给中

辽宁省大连市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽02民终4145号上诉人（原审被告）：庄河市青堆镇人民政府，住所地庄河市青堆镇牌坊村振兴路385号，组织机构代码00165298-3。法定代表人：祝永刚，该镇镇长。委托诉讼代理人：栾兴和，男，该镇副镇长。委托诉讼代理人：张良，辽宁昌汉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：大连市金桥建筑劳务有限公司，住所地庄河市长岭镇双盛村136号，注册号21……