其他行政行为 （2019）最高法行申14384号

本案争议的核心问题系再审申请人彭中林提起本案行政诉讼是否超过法定期限。再审申请人原审诉讼请求系确认被申请人景德镇市政府未履行行政复议法定职责违法，并判令该府依法作出复议决定。根据原审法院查明的事实，彭中林于2017年5月24日针对景德镇市公安局出入境管理处未履行申请办理护照（护照条QG2017032810435《中国公民出入境证件申请表》）、未予接受申请材料、未予受理和未予出具凭证、告知等法定职责的行为，向景德镇市政府申请行政复议，但该府从收到其材料后在法律规定的60日的行政复议期满都未作出复议决定。特别是该府在收到其行政复议申请之后，在法定五日审查期限内并没有按照《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定，作出不予受理决定并书面告知再审申请人。依据上述规定应当认定景德镇市政府于2017年5月24日受理了彭中林的复议申请。上述认定并无明显不当。该府应当在60日内依法作出复议决定，即2017年7月25日为复议期限届满之日。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条之规定，再审申请人应当在复议期限届满之日起十五日内向人民法院起诉。即应当在2017年8月5日前向人民法院起诉，本案再审申请

本案争议的核心问题系再审申请人彭中林提起本案行政诉讼是否超过法定期限。再审申请人原审诉讼请求系确认被申请人景德镇市政府未履行行政复议法定职责违法，并判令该府依法作出复议决定。根据原审法院查明的事实，彭中林于2017年5月24日针对景德镇市公安局出入境管理处未履行申请办理护照（护照条QG2017032810435《中国公民出入境证件申请表》）、未予接受申请材料、未予受理和未予出具凭证、告知等法定职责的行为，向景德镇市政府申请行政复议，但该府从收到其材料后在法律规定的60日的行政复议期满都未作出复议决定。特别是该府在收到其行政复议申请之后，在法定五日审查期限内并没有按照《中华人民共和国行政复议法》

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14384号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：彭中林，男，1964年11月26日出生，汉族，住江西省景德镇市珠山区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江西省景德镇市人民政府。住所地：江西省景德镇市瓷都大道686号。 法定代表人：梅亦，该市人民政府市长。 再审申请人彭中林诉被申请人江西省景德镇市人民政府（以下简称景德镇市政……