其他行政行为 （2019）沪01行初7号

根据《海关法》第六条及《海关行政处罚条例》第三条之规定，被告浦东国际机场海关作为本案违法行为发现地海关，依法具有对原告涉嫌的违法行为进行调查并作出处罚决定的职权。本案的争议焦点在于，原告的行为是否构成走私。根据《海关法》第八十二条第一款第（一）项之规定，违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或限制性管理，携带依法应当缴纳税款的货物、物品进境的行为，系走私行为。《海关行政处罚条例》第七条第（二）项进一步规定，违反《海关法》及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或限制性管理，经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或其他方式逃避海关监管，携带依法应当缴纳税款的货物、物品进境的，系走私行为。据此，走私行为主观上应当包含逃避海关监管、偷逃应纳税款的故意，客观上则实施了以藏匿、伪装、瞒报、伪报或其他方式携带依法应当缴纳税款的货物、物品进境的行为。本案中，原告于2016年12月27日搭乘航班由上海浦东国际机场入境时，选择通过无申报通道入境，未向海关申报任何行李物品。经海关检查，其携带超量鞋子23双。经核定，

根据《海关法》第六条及《海关行政处罚条例》第三条之规定，被告浦东国际机场海关作为本案违法行为发现地海关，依法具有对原告涉嫌的违法行为进行调查并作出处罚决定的职权。本案的争议焦点在于，原告的行为是否构成走私。根据《海关法》第八十二条第一款第（一）项之规定，违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或限制性管理，携带依法应当缴纳税款的货物、物品进境的行为，系走私行为。《海关行政处罚条例》第七条第（二）项进一步规定，违反《海关法》及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或限制性管理，经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪01行初7号原告王盛华，男，1987年8月4日生，汉族，住江苏省常州市武进区。委托代理人戴金强，北京大成（常州）律师事务所律师。委托代理人万靓，北京大成（常州）律师事务所律师。被告中华人民共和国上海浦东国际机场海关，住所地上海市浦东国际机场工作区启航路866号。法定代表人倪洪中，关长。出庭行政负责人顾炯，副关长。委托代理人陈浩，中华人民共和国上……