非法占用农用地罪 （2016）云0126刑初45号

本院认为，非法占用农用地罪是违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。”最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》第一条规定，“违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于刑法第三百四十二条规定的犯罪行为，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的

石林彝族自治县人民检察院指控：2014年7月，被告人黄玉保雇佣挖掘机在西街口镇“光梁子山”处翻挖土地，经云南省云林司法鉴定中心鉴定，黄玉保“光梁子山”处翻挖的林地面积合计18.989亩（水土保持林为14.725亩，一般用材林为4.264亩）。其中6.182亩在翻控后种上了包谷和荞（水土保持林为5.384亩，一般用材林为0.798亩）。针对指控，公诉机关宣读并移送了如下证据材料：书证、证人证言、现场勘验笔录、鉴定意见、辨认笔录、被告人黄玉保供述与辩解等。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，现提起公诉，请依法判处。因其具有以下量刑情节：1.非法占用农用地18.989亩，其中，水土保持林为14.725亩，一般用材林为4.264亩；2.自首。故根据《中华人民共和国刑法》的规定，建议判处被告人黄玉保一年以下有期徒刑，并处罚金。被告人黄玉保对公诉机关指控事实和罪名均提出异议：1.公诉机关起诉的林木与事实不符。在没有承包林地之前发生过火灾，林木被烧死了一部分，自己承包后是栽了一些果树，自己没有损害林木；2.现在的林木自己没有挖过，自己承包荒山后栽了核桃树等是希望有政策补助。自己觉得

껄玉保非法占用农用地罪一审刑事判决书云南省石林彝族自治县人民法院刑事判决书（2016）云0126刑初45号：石林彝族自治县人民检察院以石检公诉刑诉［2015］113号起诉书指控被告人黄玉保犯非法占用农用地罪一案，本院于2015年8月14日作出（2015）石刑初字第135号刑事判决书，判决被告人黄玉保犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金30000元。宣判后，被告人黄玉保不服，向云南省昆明……