其他（资源） （2019）湘01行终1044号

当事人申请行政机关履行法定职责的前提是当事人的合法权益已经或正在遭受不法行为的侵害，行政机关有法定职责给予当事人保护。行政机关未履行法定职责则是行政机关在收到当事人保护合法权益的申请后，在法定期限内有履行法定职责的义务，但没有履行。本案中苏明钦称浏阳市自然资源局拒绝履行补偿安置责任，苏明钦居住权未得到保障，故请求浏阳市自然资源局履行法定职责。经查明，并未发生需行政机关保护苏明钦合法权益的事由，苏明钦房屋征收与补偿过程中，苏明钦与拆迁方已经于2014年7月达成《农村房屋拆迁补偿货币安置协议》，该协议就苏明钦拆迁安置补偿事宜作出了明确约定，且双方已经按照协议约定履行完毕。浏阳市自然资源局的补偿安置责任来源于该协议的约定，如果苏明钦认为该协议损害自身合法权益，可在法定期限内提起诉讼，请求变更或撤销协议或请求确认协议无效。本案中不存在浏阳市自然资源局不履行法定职责的行政行为，房屋征收与补偿的过程、协议的达成都体现了行政机关的主动作为。浏阳市自然资源局就苏明钦提出的请求补偿安置的申请于2019年5月17日作出信访答复，《浏阳市自然资源局关于苏明钦请求职能部门依法予以补偿安置的回复》（浏自然资信访

当事人申请行政机关履行法定职责的前提是当事人的合法权益已经或正在遭受不法行为的侵害，行政机关有法定职责给予当事人保护。行政机关未履行法定职责则是行政机关在收到当事人保护合法权益的申请后，在法定期限内有履行法定职责的义务，但没有履行。本案中苏明钦称浏阳市自然资源局拒绝履行补偿安置责任，苏明钦居住权未得到保障，故请求浏阳市自然资源局履行法定职责。经查明，并未发生需行政机关保护苏明钦合法权益的事由，苏明钦房屋征收与补偿过程中，苏明钦与拆迁方已经于2014年7月达成《农村房屋拆迁补偿货币安置协议》，该协议就苏明钦拆迁安置补偿事宜作出了明确约定，且双方已经按照协议约定履行完毕。浏阳市自然资源局的补偿安置

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终1044号上诉人（原审原告）苏明钦，男，1939年6月9日出生，汉族，住湖南省浏阳市。委托代理人苏舒，男，1982年6月5日出生，汉族，住湖南省浏阳市，系上诉人之子。委托代理人陈叶兰，湖南中奕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）浏阳市自然资源局，住所地湖南省浏阳市白沙路**。负责人寻文，该局局长。委托代理人钟丹，浏阳市自然资源局法规科……