建设工程施工合同纠纷 （2018）陕03民初7号

本案的争议焦点为：1、案涉工程施工前期协议书》是否有效的问题；2、关于缔约过失责任造成的损失如何确定。 焦点一：2016年3月19日，原、被告双方签订《工程施工前期协议书》，由于案涉工程在中标之前，双方当事人对合同的实质性条款已经前期磋商，就案涉工程签订书面协议，该行为违反《招投标法》第43条“在确定中标人之前，招标人不得与投标人就价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的规定，故原、被告双方签订《工程施工前期协议书》属于无效协议。 1、关于返还保证金的数额问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，原告承建陇县东大街棚户区改造项目（现名为：泓鼎时代广场），规划设计6栋楼，双方实际只履行了1#楼拆迁安置楼，原、被告均认可1500万元是按照6栋楼缴纳的质量保证金，平均每栋楼的质量保证金为250万元。工程质量是建设工程的生命线，为保证建设工程保质保量完成，由于双方合同约定保证金的性质为质量保证金，且1#楼

本案的争议焦点为：1、案涉工程施工前期协议书》是否有效的问题；2、关于缔约过失责任造成的损失如何确定。 焦点一：2016年3月19日，原、被告双方签订《工程施工前期协议书》，由于案涉工程在中标之前，双方当事人对合同的实质性条款已经前期磋商，就案涉工程签订书面协议，该行为违反《招投标法》第43条“在确定中标人之前，招标人不得与投标人就价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的规定，故原、被告双方签订《工程施工前期协议书》属于无效协议。 1、关于返还保证金的数额问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿

陕西省宝鸡市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕03民初7号 原告:西部华旗建设集团建筑工程有限公司，住所地：陕西省宝鸡市渭滨区姜谭路**。统一社会信用代码91610302305607516F。 法定代表人：宋建强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄侃祥，陕西西虢律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨婉莉，陕西西虢律师事务所律师。 被告：陇县新万隆房地产开发有限公司，，住所地：陕西省宝鸡……