（2016）鄂01行初109号

本案的争议焦点是涉案城中村改造中房屋拆除的责任主体问题。原告认为武昌区政府、市政府以及市国土局三者应共同承担涉案城中村改造中房屋拆除的责任。但是，根据武政办（2009）36号《武汉市人民政府办公厅关于进一步加快城中村改造建设工作的意见》明确“城中村改造建设工作以区人民政府为责任主体，……”，及武政（2009）37号《市人民政府关于进一步加快城中村和旧城改造等工作的通知》明确“区人民政府组织开展拆迁、招商等工作；区人民政府依据改造规划或改造实施方案组织开展拆迁、招商等工作；……负责组织拆迁安置工作；负责组织落实各村按时完成拆迁安置工作；负责对拆迁安置和改造建设项目进行监督管理；……”的内容。被告武昌区政府是本案所涉柴林头村城中村征收拆迁综合改造的责任主体。本案涉案房屋位于武昌区和平大道1096号，依据（2012）第133号《武汉市人民政府征收土地公告》相关内容，涉案房屋在此公告征收范围内。根据武汉市国土资源和规划局武昌分局发布的武土征补昌公告（2013）第13号《征收土地补偿安置方案公告》等证据，能够证明被告武昌区政府在三角路城中村征收拆迁综合改造过程中，组织开展了拆迁涉案房屋。根据《中

本案的争议焦点是涉案城中村改造中房屋拆除的责任主体问题。原告认为武昌区政府、市政府以及市国土局三者应共同承担涉案城中村改造中房屋拆除的责任。但是，根据武政办（2009）36号《武汉市人民政府办公厅关于进一步加快城中村改造建设工作的意见》明确“城中村改造建设工作以区人民政府为责任主体，……”，及武政（2009）37号《市人民政府关于进一步加快城中村和旧城改造等工作的通知》明确“区人民政府组织开展拆迁、招商等工作；区人民政府依据改造规划或改造实施方案组织开展拆迁、招商等工作；……负责组织拆迁安置工作；负责组织落实各村按时完成拆迁安置工作；负责对拆迁安置和改造建设项目进行监督管理；……”的内容。被告

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行初109号原告陈胜，男。委托代理人陈军，北京京坤律师事务所律师。委托代理人李吏民，北京京坤律师事务所律师。被告武汉市武昌区人民政府，住所地武汉市武昌区中山路307号。法定代表人张幸平，区长。委托代理人李凯凯，武市武昌区人民政府工作人员。委托代理人王斌，湖北豪邦律师事务所律师。原告陈胜诉被告武汉市武昌区人民政府（以下简称武昌区政府）行政征……