（2015）北行初字第43号

当事人授权委托诉讼代理人的行为，属于民事法律行为，受民事法律规范调整。在本案原告林明与北背岭村委因合同纠纷而产生的民事诉讼中，本案被告北海市银海区人民政府的两名工作人员杨幸芳、吴志良，受民事案件一方当事人北背岭村委的授权委托，以公民身份担任其诉讼代理人。该授权委托行为并非由被告作出，且是否准许由人民法院决定。原告认为“被告指派工作人员杨幸芳、吴志良代理北背岭村委案件”，没有事实根据。原告起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定。原告据此要求人民法院一并判令被告赔偿其因此造成的损失29.99元，没有事实和法律依据。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款之规定，裁定如下：驳回原告林明的起诉。预收的案件受理费人民币50元，退还原告林明。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本

当事人授权委托诉讼代理人的行为，属于民事法律行为，受民事法律规范调整。在本案原告林明与北背岭村委因合同纠纷而产生的民事诉讼中，本案被告北海市银海区人民政府的两名工作人员杨幸芳、吴志良，受民事案件一方当事人北背岭村委的授权委托，以公民身份担任其诉讼代理人。该授权委托行为并非由被告作出，且是否准许由人民法院决定。原告认为“被告指派工作人员杨幸芳、吴志良代理北背岭村委案件”，没有事实根据。原告起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定。原告据此要求人民法院一并

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）北行初字第43号原告林明，男，1969年9月28日出生，汉族，住广西北海市海城区。被告北海市银海区人民政府，住所地北海市银海区新世纪大道银海区政府院内。法定代表人蒋同根，区长。委托代理人梁武诚，广西众言律师事务所律师。委托代理人吴坚忠，广西众言律师事务所律师。原告林明诉被告北海市银海区人民政府侵犯财产权及行政赔偿一案，本院受理后，依法组……