房屋拆迁管理（拆迁） （2020）云33行初32号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关为被告。本案中，原告主张拆除行为系两被告共同实施，故将兰坪县人民政府及营盘镇人民政府列为共同被告向本院提起行政诉讼。兰坪县政府于2018年12月17日下发的兰办发〔2018〕113号通知中，设立了兰坪县违法占地违法建设专项整治工作领导小组办公室，该领导小组办公室由兰坪县政府组建，并赋予其行政管理职能。从本案原告提供证据中，作出责令限期拆除通知书的是营盘镇人民政府并加盖了营盘镇人民政府印章。在被告营盘镇人民政府答辩及当庭陈述中均认可实施强制拆除主体为营盘镇人民政府。被告兰坪县人民政府否认了其实施具体拆除涉案房屋的行为，且未向原告作出相关书面通知。营盘镇人民政府依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定及兰办通〔2019〕1号《关于进一步加强“两违”整治工作的通知》规定，其能独立承担责任。因原告和全福无证据证明兰坪县人民政府直接参与并实施了对其涉案房屋进行拆除，故兰坪县人民政府不是本案适格的被告。在本案审理中，本院向原告释明后，原告于2021年1月20日向本院提出

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关为被告。本案中，原告主张拆除行为系两被告共同实施，故将兰坪县人民政府及营盘镇人民政府列为共同被告向本院提起行政诉讼。兰坪县政府于2018年12月17日下发的兰办发〔2018〕113号通知中，设立了兰坪县违法占地违法建设专项整治工作领导小组办公室，该领导小组办公室由兰坪县政府组建，并赋予其行政管理职能。从本案原告提供证据中，作出责令限期拆除通知书的是营盘镇人民政府并加盖了营盘镇人民政府印章。在被告营盘镇人民政府答辩及当庭陈述中均认可实施强制拆除主体为营盘镇人民政府。被告兰坪

云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）云33行初32号 原告和全福，男。 委托代理人杨**，男，北京市京鹏律师事务所律师。 委托代理人文品良，男，北京市京鹏律师事务所律师。 被告兰坪白族普米族自治县人民政府。 法定代表人刘雪松，系人民政府县长。 委托代理人赵建华，男，云南锌都律师事务所律师。 被告兰坪白族普米族自治县营盘镇人民政府。 法定代表人和福宽，系镇政府镇长。 ……