（2016）辽04行终11号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”张凤三经营管理的电钻厂租用房屋座落于拆迁范围之内，因此与拆迁行为有法律上的利害关系，故张凤三具有原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”（2011）辽审三民申字第127号民事裁定中本院认为一节述“有关政府部门决定对案涉房屋所在地块进行拆迁……”；原告与第三人疾控中心均提供的证据“搬迁通知”中有表述“经区政府决定……”；换建协议中甲方为抚顺市望花区人民政府。故可以认定抚顺市望花区人民政府作出了对电钻厂所处地段的拆迁决定，抚顺市望花区人民政府是本案争议的行政法律关系主体即行政主体一方，为本案适格被告。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”张凤三经营管理的电钻厂租用房屋座落于拆迁范围之内，因此与拆迁行为有法律上的利害关系，故张凤三具有原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”（2011）辽审三民申字第127号民事裁
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽04行终11号上诉人（原审原告）张凤三，男，汉族，住抚顺市望花区。委托代理人张明，北京市中润律师事务所律师。委托代理人刘存山，抚顺市望花区民权法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）抚顺市望花区人民政府，住所地抚顺市望花区丹东路西段3号。法定代表人田野，该区政府区长。负责人王端礼，该区政府副区长。委托代理人唐佳玉，辽宁凯业律师事务所律师。上诉……