行政许可 （2019）琼02行终117号

本案的争议焦点是：一、谢金池、谢金良的行为是否属于《行政许可法》第六十九条第二款规定的“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的”情形，是否存在被上诉人主张的“骗取合法规划许可证的不正当行为”。二、被上诉人作出860号撤销决定的依据是否充分，适用法律是否正确。首先，关于谢金池、谢金良的行为，是否存在被上诉人主张的骗取合法规划许可证的不正当行为的问题。本案中，谢书雄一家在置换得来乾隆村委会关庆塘120平方米宅基地后，最终以谢书雄儿子谢金池、谢金良为申请人填报《报建审批表》，被上诉人最终也是依据修改过后的《报建审批表》及谢金池、谢金良提供的其他材料作出《工程审批意见》，并核发《乡村建设规划许可证》。因此，被上诉人作出规划许可时《报建审批表》中的申请人已是修改后的“谢金池”“谢金良”，其未提供证据证明谢金池、谢金良填写的内容及提交的所有报建材料原件或复印件及其内容违反《报建审批表》中的承诺内容，故其关于谢金池、谢金良存在骗取合法规划许可不正当行为的主张不能成立。其次，关于被上诉人作出860号撤销决定的依据是否充分，适用法律是否正确的问题。本案中，860号撤销决定仅依据乾隆村一组及乾隆村

本案的争议焦点是：一、谢金池、谢金良的行为是否属于《行政许可法》第六十九条第二款规定的“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的”情形，是否存在被上诉人主张的“骗取合法规划许可证的不正当行为”。二、被上诉人作出860号撤销决定的依据是否充分，适用法律是否正确。首先，关于谢金池、谢金良的行为，是否存在被上诉人主张的骗取合法规划许可证的不正当行为的问题。本案中，谢书雄一家在置换得来乾隆村委会关庆塘120平方米宅基地后，最终以谢书雄儿子谢金池、谢金良为申请人填报《报建审批表》，被上诉人最终也是依据修改过后的《报建审批表》及谢金池、谢金良提供的其他材料作出《工程审批意见》，并核发《乡村建设规划许

海南省三亚市中级人民法院行政判决书（2019）琼02行终117号上诉人（原审原告）谢金池，男，1988年11月17日出生，汉族，现住三亚市。上诉人（原审原告）谢金良，男，1991年11月13日出生，汉族，现住三亚市。两上诉人共同委托代理人谢书雄，男，1965年4月30日出生，汉族，现住三亚市，系两上诉人的父亲。两上诉人共同委托代理人徐兴杏，海南中海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）三亚市自然资源……