其他行政行为 （2019）京02行初194号

公民、法人或者其他组织以行政机关不履行法定职责为由提起行政诉讼的，应以行政机关具有其所诉称的法定职责为前提。本案中，张福禄以交通运输部不履行核定其养老金的法定职责为由提起本案诉讼。根据《国务院关于企业职工养老保险统筹问题的批复》（国函〔1993〕149号）、《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发〔1991〕33号）、《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发〔1995〕6号）、《交通运输部直属企业职工养老保险费用统筹实施细则（试行）》（交人劳发〔1994〕1164号）第三十八条、《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔1998〕28号）规定，1998年之前，企业职工养老保险试行行业统筹，在此阶段，企业职工养老金的具体核定及发放事宜由职工所在的用人单位负责；1998年之后，企业职工养老保险移交至地方管理，此时企业职工养老保险金的具体核定及发放事宜交由地方劳动保障及社会保险相关部门统筹管理。由此，不论在企业职工养老保险行业统筹时期抑或移交地方管理时期，交通运输部均不对张福禄的养老金具体核定事宜负有法定职责。故，张福禄

公民、法人或者其他组织以行政机关不履行法定职责为由提起行政诉讼的，应以行政机关具有其所诉称的法定职责为前提。本案中，张福禄以交通运输部不履行核定其养老金的法定职责为由提起本案诉讼。根据《国务院关于企业职工养老保险统筹问题的批复》（国函〔1993〕149号）、《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发〔1991〕33号）、《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发〔1995〕6号）、《交通运输部直属企业职工养老保险费用统筹实施细则（试行）》（交人劳发〔1994〕1164号）第三十八条、《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔1

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京02行初194号原告张福禄，男，1936年6月30日出生，汉族，住北京市大兴区。被告中华人民共和国交通运输部，住所地北京市东城区建国门内大街11号。法定代表人李小鹏，部长。委托代理人梁雪峰，中华人民共和国交通运输部干部。委托代理人董宇，中华人民共和国交通运输部干部。原告张福禄因认为中华人民共和国交通运输部（以下简称交通运输部）不履行法定职责，向……