房屋拆迁管理（拆迁） （2021）冀01行初1号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”被告赵县政府作出的《赵县东晏头城中村棚户区改造项目拆迁补偿安置方案》第一条规定，拆迁主体系赵县政府。根据上述规定，在集体土地征收，地上房屋拆迁过程中，国家是征收土地的唯一主体，县级以上地方政府具体行使征收集体土地的权力，其他任何单位和个人都无权征收土地。因此，除非县级以上人民政府能举证证明地上房屋确系由其他主体实施清除或未参与征地组织实施工作，否则应当推定其系征收实施主体组织实施或者委托实施。本案中，原告的地上附着物被强拆，是被告赵县政府实施拆迁的土地被清除的客观结果，因此原告地上房屋被强拆的实施主体为赵县政府；其次，被告赵县政府对案涉土地拆迁工作负有全面责任，由其对强制拆除工作负有举证责任。但在诉讼过程中，赵县政府没有提供任何证据证明对该范围内土地征收工作的具体职责分工情况，亦未举证说明拆除行为系在其不知情的情况下由其他主体实施，应当推定强拆行为系赵县政府组织实施。第三，本案原告提交了现场拆除照片和视频，显示被告赵县政府负责人在现场组织实施强制拆除行为，如果被
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”被告赵县政府作出的《赵县东晏头城中村棚户区改造项目拆迁补偿安置方案》第一条规定，拆迁主体系赵县政府。根据上述规定，在集体土地征收，地上房屋拆迁过程中，国家是征收土地的唯一主体，县级以上地方政府具体行使征收集体土地的权力，其他任何单位和个人都无权征收土地。因此，除非县级以上人民政府能举证证明地上房屋确系由其他主体实施清除或未参与征地组织实施工作，否则应当推定其系征收实施主体组织实施或者委托实施。本案中，原告的地上附着物被强拆，是被告赵县政府实施拆迁的土地被清除的客观结果，
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）冀01行初1号原告陈文明，男，1966年12月10日出生，汉族，住河北省石家庄市赵县，公民身份号码×××001ｘ。委托代理人王维雪，北京京平律师事务所律师。委托代理人马星星，北京京平律师事务所实习律师。被告赵县人民政府，住所地：河北省石家庄市赵县府前街1号，统一社会信用代码11130133000734848E。法定代表人高楠，县长。委托代理人……