（2016）京02行初269号

根据《行政复议法》的相关规定，原告刘瑞向被告市政府提出行政复议申请，被告市政府具有对原告刘瑞的行政复议申请作出处理的法定职权。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定，行政复议申请应当属于行政复议法规定的行政复议范围。本院认为，行政机关对规章进行法律解释，不属于具体行政行为，亦不属于行政复议范围。本案中，原告刘瑞认为被告市政府不依据国务院322号令对264号令的相关条款事项进行解释，向市政府申请行政复议，明显不属于行政复议的受理范围。据此，被告市政府依据《行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项之规定作出被诉《决定书》并无不当。《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。《行政复议法》第四十条第二款规定，本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工

根据《行政复议法》的相关规定，原告刘瑞向被告市政府提出行政复议申请，被告市政府具有对原告刘瑞的行政复议申请作出处理的法定职权。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定，行政复议申请应当属于行政复议法规定的行政复议范围。本院认为，行政机关对规章进行法律解释，不属于具体行政行为，亦不属于行政复议范围。本案中，原告刘瑞认为被告市政府不依据国务院322号令对264号令的相关条款事项进行解释，向市政府申请行政复议，明显不属于行政复议的受理

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京02行初269号原告刘瑞，男，1952年6月24日出生，汉族，北京瑞得在线好利缘上网服务中心投资人，住吉林省辽源市东丰县。被告北京市人民政府，住所地北京市东城区正义路2号。法定代表人蔡奇，代理市长。委托代理人刘彬，北京市人民政府法制办公室干部。委托代理人任佳慧，北京高文律师事务所律师。原告刘瑞不服被告北京市人民政府（以下简称市政府）于2016年……