（2014）郑行终字第533号

根据《工伤保险条例》第十九条“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”的规定，上诉人郑州安耐克实业有限公司应承担被上诉人朱爱荣之夫王国海所受伤害不应认定为工伤的举证责任。被上诉人郑州市人力资源和社会保障局根据申请人提交的用以证明申请人之夫王国海所受伤害属于工伤的相关证据材料，所作被诉具体行政行为正确。上诉人认为被上诉人朱爱荣之夫王国海发生交通事故的时间不符合常理，证人证言可信度低，被上诉人郑州市人力资源和社会保障局调查材料的制作程序存在违法情况等问题，因其在工伤认定行政程序中未提交相关证据支持其上述理由，故其关于“原审法院认定原审第三人之夫王国海在下班途中发生交通事故，事实不清，证据不足”的上诉理由不能成立。公安机关交巡警大队所作道路交通事故认定书，属于公文书证，其证据效力高于其他证据，可以作为定案证据使用，除非上诉人有充分的证据推翻其认定的事实。上诉人关于“新密市公安局交巡警大队作出的交通事故认定书责任划分，违反相关法律规定，不能作为原审法院的定案依据”的上诉理由，没有提供相应的证据，本院不予支持。关于上诉人“上诉人与原审第三人之间因王国海死亡所

根据《工伤保险条例》第十九条“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”的规定，上诉人郑州安耐克实业有限公司应承担被上诉人朱爱荣之夫王国海所受伤害不应认定为工伤的举证责任。被上诉人郑州市人力资源和社会保障局根据申请人提交的用以证明申请人之夫王国海所受伤害属于工伤的相关证据材料，所作被诉具体行政行为正确。上诉人认为被上诉人朱爱荣之夫王国海发生交通事故的时间不符合常理，证人证言可信度低，被上诉人郑州市人力资源和社会保障局调查材料的制作程序存在违法情况等问题，因其在工伤认定行政程序中未提交相关证据支持其上述理由，故其关于“原审法院认定原审第三人之夫王国海在下班途中

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）郑行终字第533号上诉人（原审原告）郑州安耐克实业有限公司。法定代表人李富朝，职务董事长。委托代理人李乡、ＸＸ，河南京原律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市人力资源和社会保障局。法定代表人戴春枝，局长。委托代理人谢艳艳，郑州市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人杨西伟，新密市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人（原审第三人）朱爱荣，……